3月16日，市政府新聞辦召開“振興新突破 我要當(dāng)先鋒”主題系列新聞發(fā)布會(huì)(第十場(chǎng))。會(huì)上，市發(fā)展改革委二級(jí)巡視員姜柏林、市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)單偉民圍繞“著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破”作情況介紹。

市發(fā)改委：實(shí)施四大行動(dòng)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

發(fā)布會(huì)上，姜柏林圍繞“著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，在生態(tài)文明建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破”，重點(diǎn)介紹了四大行動(dòng)。

實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)

實(shí)施風(fēng)電提升、光伏擴(kuò)面、生物質(zhì)挖潛、煤電升級(jí)、清潔取暖攻堅(jiān)等5項(xiàng)重點(diǎn)工程，確保2025年，單位GDP能耗、二氧化碳排放較2020年分別下降15%、18.5%。

加強(qiáng)煤炭減量替代與清潔高效利用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家清潔取暖試點(diǎn)城市，利用三年時(shí)間完成熱源清潔化改造2.5億平方米、城鎮(zhèn)既有建筑節(jié)能改造800萬(wàn)平方米，重點(diǎn)推進(jìn)華潤(rùn)沈海熱電升級(jí)遷建項(xiàng)目。2025年，煤炭消費(fèi)比重降至40%左右。

推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展。推動(dòng)沈北、法庫(kù)等地區(qū)分布式光伏規(guī)?；_發(fā)，啟動(dòng)縣域生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，推進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。2025年，可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比達(dá)到53%以上。

實(shí)施工業(yè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)

實(shí)施綠色企業(yè)培育、工業(yè)節(jié)能增效、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)改造、綠色技術(shù)推廣、新興產(chǎn)業(yè)壯大等6項(xiàng)重點(diǎn)工程，確保2025年，工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降率不低于15%。

推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在汽車、裝備、輕工、醫(yī)藥等行業(yè)建立綠色制造企業(yè)培育庫(kù)，推動(dòng)創(chuàng)建綠色工廠、打造綠色供應(yīng)鏈。大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能降碳，有序推動(dòng)能效基準(zhǔn)水平以下項(xiàng)目限期改造。2025年，省級(jí)以上綠色制造名單數(shù)量達(dá)到200家。

引育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)。在落實(shí)“雙碳”目標(biāo)中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，聚焦航空、新能源及節(jié)能環(huán)保等8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動(dòng)機(jī)器人及智能制造、集成電路裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)納入國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到15%以上。

實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展行動(dòng)

實(shí)施土地節(jié)約集約利用、既有建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑示范、供熱結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城市“鋪滿綠”、美麗宜居村等6項(xiàng)重點(diǎn)工程，確保2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃保留村全部建成美麗宜居村。

推動(dòng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和管控，構(gòu)建有利于節(jié)約資源的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局，推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變。2025年，單位GDP建設(shè)用地使用面積下降率完成省下達(dá)目標(biāo)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)品質(zhì)提升。推廣綠色建造方式，建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。加快廢舊物資循環(huán)利用體系示范城市建設(shè)，推進(jìn)大宗固廢資源綜合利用。以口袋公園建設(shè)為突破口，高水平規(guī)劃建設(shè)北方特色公園城市。2025年，建成區(qū)綠地率達(dá)到39%以上，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在80%以上。

實(shí)施交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展行動(dòng)

實(shí)施城市公交線網(wǎng)優(yōu)化、軌道交通建設(shè)提速、運(yùn)輸工具低碳化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化等4項(xiàng)重點(diǎn)工程，確保2025年，綠色出行比例達(dá)到77%。

推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)，推動(dòng)大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”，開展一體化多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)，爭(zhēng)取納入國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市。2025年，地鐵運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到257公里，大宗貨物年運(yùn)量150萬(wàn)噸以上大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)鐵路運(yùn)輸比超過(guò)80%。

抓好節(jié)能低碳裝備推廣應(yīng)用。加快新能源車輛在公交領(lǐng)域應(yīng)用，推進(jìn)公路沿線、公交場(chǎng)站充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造，推廣應(yīng)用溫拌瀝青、智能通風(fēng)、輔助動(dòng)力替代等節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。2025年，營(yíng)運(yùn)車輛單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量二氧化碳排放較2020年下降10%左右。

沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)、沈報(bào)全媒體記者 劉國(guó)棟

市生態(tài)環(huán)境局：以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

發(fā)布會(huì)上，單偉民介紹，市生態(tài)環(huán)境局將以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，著力在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。未來(lái)3年，將重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)方面工作。

進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量

市生態(tài)環(huán)境局將重點(diǎn)實(shí)施5大行動(dòng)，強(qiáng)化多種污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。一是實(shí)施燃煤污染治理提升行動(dòng)。到2025年，具備條件的65噸以下鍋爐實(shí)現(xiàn)“應(yīng)淘盡淘、應(yīng)改盡改”。二是實(shí)施臭氧污染深化治理行動(dòng)。開展工業(yè)行業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放“源頭替代、過(guò)程控制、末端治理”系統(tǒng)整治。三是實(shí)施移動(dòng)源協(xié)同治理行動(dòng)。到2025年，機(jī)動(dòng)車、工程機(jī)械等超標(biāo)冒黑煙現(xiàn)象基本消除，柴油貨車排放檢測(cè)合格率超過(guò)90%。四是實(shí)施揚(yáng)塵、秸稈禁燒精細(xì)管控行動(dòng)。五是實(shí)施重污染天氣聯(lián)合應(yīng)對(duì)行動(dòng)。完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，深化沈陽(yáng)現(xiàn)代化都市圈聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。到2025年年底，全市力爭(zhēng)優(yōu)良天數(shù)突破325天，PM2.5年均濃度降至30微克/立方米以下，基本消除重度以上污染天氣，臭氧惡化趨勢(shì)得到有效遏制。

進(jìn)一步提升水生態(tài)品質(zhì)

在打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，將強(qiáng)化水污染源頭治理，分流域、分區(qū)域科學(xué)施治，到2025年年底，實(shí)現(xiàn)國(guó)省考斷面全面消除Ⅴ類水體，優(yōu)良水體比例力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。

重點(diǎn)實(shí)施4大行動(dòng)，一是實(shí)施重點(diǎn)河流水質(zhì)提升行動(dòng)。開展蒲河水質(zhì)提升攻堅(jiān)；開展養(yǎng)息牧河達(dá)標(biāo)整治；開展八家子河專項(xiàng)治理。二是實(shí)施污染源全面治理行動(dòng)。深化入河排污口整治；開展工業(yè)園區(qū)水污染問(wèn)題以及污水處理廠達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治；加快推動(dòng)畜禽糞污利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是實(shí)施重點(diǎn)工程補(bǔ)短板行動(dòng)。以北沙河、蒲河為重點(diǎn)，推進(jìn)污水處理廠及配套截污管線建設(shè)；推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域雨污分流改造。四是實(shí)施水環(huán)境監(jiān)管提檔升級(jí)行動(dòng)。建設(shè)蒲河4個(gè)重點(diǎn)支流河和臥龍湖9個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站；建立污染防治及管控措施清單，實(shí)施“分級(jí)分類分區(qū)”精準(zhǔn)管控。

進(jìn)一步保障土壤環(huán)境安全

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)管控”，突出重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和污染物，實(shí)施分類別、分用途、分階段治理，到2025年，持續(xù)保持重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物安全處置率3個(gè)“百分之百”。

重點(diǎn)開展4方面工作，一是保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用，二是強(qiáng)化地下水污染防治，三是確保危險(xiǎn)廢物安全處置，四是開展“無(wú)廢城市”建設(shè)，全力打造東北地區(qū)具有示范引領(lǐng)作用的“無(wú)廢城市”樣板。到2025年，建立綠色制造企業(yè)重點(diǎn)培育庫(kù)，新增省級(jí)以上綠色制造企業(yè)100個(gè)；城市居民小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率穩(wěn)定保持在100%，農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)到85%；全市綠色建筑占新建建筑的比率達(dá)到100%，建筑垃圾綜合利用率達(dá)到75%。

進(jìn)一步提高生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量

構(gòu)建嚴(yán)格的準(zhǔn)入防線。深化準(zhǔn)入清單對(duì)“兩高”行業(yè)的管理要求，引導(dǎo)規(guī)范產(chǎn)業(yè)在空間布局、類型結(jié)構(gòu)等方面優(yōu)化調(diào)整。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管。持續(xù)完善生態(tài)保護(hù)紅線監(jiān)管平臺(tái)，強(qiáng)化紅線內(nèi)人類活動(dòng)對(duì)自然生態(tài)環(huán)境破壞的監(jiān)督，開展“綠盾”行動(dòng)，依法查處各類違法違規(guī)問(wèn)題。開展生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建。力爭(zhēng)6至7年內(nèi)，獲得國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市命名。