能源是經濟的動脈、人類文明進步的基礎，是任何一個國家崛起與發展的直接動力，也是經濟安全與社會穩定的重要保障。

國際競爭與博弈，很大程度上表現在能源領域。世界上許多戰爭、攻伐，多因能源而引起，而且于今為烈。能源成為某些國家限制他國發展的制裁措施和屢用手段。這種情況在可預見的將來，不會有大的改變。

在當今社會，能源與每個人密切相連、息息相關。沒有一個人的生活可以離開能源，每個人都在享受能源所帶來的幸福。能源緊缺必然很快傳導到人民生活的各個環節中。

我國是已經崛起，高速、高質量發展的工業大國。在百年未有之大變局中，在第二個百年奮斗征程中，在復雜嚴峻的世界格局和風云激蕩的國際環境下，保障我國能源安全，其重大現實意義、長遠戰略意義和發展利益之巨，是不言而明的。

能源及能源保障如此重要，充分說明了我國能源的飯碗必須牢牢端在自己手里。這話很形象、到位。我國能源的飯碗，不能受制于人，也不能照搬國外的做法，歷史的經驗早已證明了這一點。

我們所講的能源保障，主要體現在供給側、供應鏈上。能源供給體系應當完善且牢固，供應端與消費端無縫對接，成為有機整體，最終形成以國內為主、國外為輔雙循環供給體系。

我國各類化石能源和新能源，各有各的地位、責任與作用，需要統籌規劃，共同為保障能源安全發力、著力，各盡其責。要樹立大能源意識、大局意識，不能各說各話、各唱各調，更不能只強調自己重要。這一點很重要。

2.能源兜底保障。

能源兜底保障是指能源供給體系中，其中一種能源是主體能源，這種能源具有持續穩定供應能力，確保能源飯碗端在自己手里，并化解國內、國外風險。換言之，這種兜底能源能夠挺得住、兜得了、頂得上。具有主體性、基礎性、自主性、穩定性等特征。

——主體性。關鍵時刻頂得上，是主要能源。

——基礎性。處于基礎地位，有兜底的實力與底氣。　

——自主性。不依賴和受制于他人，飯碗在自己手里。

——穩定性。具有長期而穩定的保障能力，是穩定器、壓艙石。

3.煤炭與煤炭人要擔負起能源兜底保障的歷史責任。

綜上所述，我國能源兜底保障責任與任務，必然要落到煤炭身上，非煤莫屬。這不是權宜之計，是由國情決定的必然選擇。煤炭兜底保障的定位是中央一再明確的戰略性決策，是我國能源安全戰略的重要組成部分。